Le sénateur Mike Lee a officiellement demandé au Département de la Justice et à la Commission fédérale du commerce de lancer un examen antitrust des pratiques de distribution de la NFL avec les plateformes de streaming. Dans une lettre adressée aux agences, Lee affirme que le paysage médiatique moderne s'est considérablement éloigné des conditions qui justifiaient initialement les exemptions antitrust de la ligue.
L'argument central : une expérience fragmentée et coûteuse
Le point central de Lee se concentre sur le coût pratique et la confusion pour les téléspectateurs. Il note que pour regarder tous les matchs de la NFL lors de la saison passée, les fans auraient dû dépenser près de 1 000 dollars en abonnements variés au câble et au streaming. Cela nécessite de maintenir simultanément une connexion internet haut débit, un forfait traditionnel de câble ou satellite, et plusieurs abonnements à des services de streaming.
« La fragmentation qui en résulte a créé de la confusion chez les consommateurs et des coûts croissants pour les téléspectateurs qui tentent de suivre leurs équipes », a écrit Lee dans la lettre.
Remettre en question une loi des années 1960 dans un monde médiatique des années 2020
L'enquête examinerait si le modèle de distribution actuel de la NFL est conforme au Sports Broadcasting Act de 1961. Cette loi a accordé aux équipes de football professionnel une immunité antitrust limitée pour licencier collectivement leurs matchs aux réseaux de diffusion nationaux. De manière cruciale, ces diffusions devaient être financées par la publicité et mises à disposition gratuitement pour le public.
Lee soutient que l'environnement a fondamentalement changé. « Au lieu d'un petit nombre de réseaux de diffusion gratuits, la NFL licencie désormais des matchs simultanément à des plateformes de streaming par abonnement, des réseaux câblés premium et des entreprises technologiques opérant sous différents modèles économiques », a-t-il déclaré.
Le sénateur affirme que placer des packages de matchs collectivement licenciés derrière des murs payants par abonnement pourrait ne plus correspondre au concept de « télédiffusion sponsorisée » ou à la logique d'accès des consommateurs qui sous-tend l'exemption antitrust. Il a demandé aux agences d'examiner l'applicabilité de la loi au paysage médiatique actuel.
Un timing crucial au milieu d'incertitudes majeures sur les droits médiatiques
Cet appel à la vigilance arrive à un moment charnière pour la stratégie médiatique de la NFL. La ligue dispose d'une clause de sortie dans ses accords actuels sur les droits médiatiques qui peut être exercée à partir de la saison 2029-30. Cependant, les négociations pourraient potentiellement rouvrir dès cette année.
Les partenaires médiatiques actuels de la NFL représentent un véritable who's who des conglomérats du divertissement : Disney/ESPN, Comcast/NBCUniversal, Paramount/CBS, Amazon et Fox. Elle maintient également des accords séparés avec YouTube pour le NFL Sunday Ticket et Netflix pour les matchs exclusifs du jour de Noël.
Réactions de l'industrie : confiance et prudence
Interrogé sur la relation de Fox avec la NFL plus tôt cette semaine, le PDG Lachlan Murdoch a décrit le partenariat de plus de 30 ans comme « très solide » et « mutuellement bénéfique ». Il a toutefois noté qu'il n'y avait pas encore eu de conversations de renouvellement « matérielles ».
« Nous avons encore quatre ans sur notre contrat avant qu'une éventuelle clause de sortie ne prenne effet. Nous nous sentons donc à l'aise avec notre position », a déclaré Murdoch lors d'une conférence d'investisseurs. Il a reconnu que tout coût supplémentaire pour la programmation de la NFL finirait par se répercuter sur les distributeurs et, finalement, sur les consommateurs.
Le PDG de Paramount, David Ellison, a fait écho au sentiment d'un partenariat solide, qualifiant la NFL de « l'un de nos partenaires les plus importants » et anticipant que la relation se poursuivrait « dans un avenir prévisible ». Tout en refusant de commenter des négociations spécifiques, Ellison a confirmé que Paramount s'était « préparé en conséquence » pour une augmentation potentielle des coûts des droits de la NFL allant jusqu'à 50 %.
L'intégration ESPN-NFL Network
Ajoutant une autre couche à la toile complexe de distribution, ESPN de Disney a récemment finalisé l'acquisition du NFL Network, du canal linéaire RedZone et de NFL Fantasy. En échange, la ligue a reçu une participation de 10 % dans ESPN, évaluée à environ 3 milliards de dollars.
Cet accord, qui valorise ESPN à environ 30 milliards de dollars, verra le NFL Network intégré au service de streaming direct aux consommateurs d'ESPN à partir de la saison 2026. La distribution de NFL RedZone aux fournisseurs de télévision payante commencera également en 2026 et restera partie intégrante de NFL+ Premium. NFL Fantasy sera combiné avec la plateforme Fantasy d'ESPN à partir de la même saison.
Lors d'une récente conférence téléphonique sur les résultats, le PDG sortant de Disney, Bob Iger, a refusé de spéculer sur la manière dont ce partenariat pourrait affecter la relation plus large de l'entreprise avec la NFL ou la possibilité d'un renouvellement anticipé de l'accord sur les droits médiatiques d'ESPN/ABC.
Un intérêt réglementaire plus large
Le DOJ et la FTC ne sont pas les seuls régulateurs à regarder de plus près. La Commission fédérale des communications a également ouvert une procédure pour mieux comprendre le marché du sport et l'expérience des consommateurs. La FCC s'intéresse particulièrement à la manière dont le passage de la diffusion au streaming affecte la capacité des stations de télévision locales à diffuser des informations et d'autres programmes. Les commentaires du public sont attendus d'ici le 27 mars, avec des réponses dues d'ici le 13 avril.
L'issue de cette enquête potentielle pourrait avoir des répercussions significatives sur la manière dont la NFL structure son prochain cycle d'accords médiatiques et, finalement, sur la façon dont les fans accèdent et paient pour les matchs dans la décennie à venir.