एक साल बाद, बिल अब भी वही है
आज से एक साल पहले, व्हाइट हाउस के रोज़ गार्डन में राष्ट्रपति Donald Trump ने एक नए 10 प्रतिशत वैश्विक टैरिफ का ऐलान किया था। इसे उन्होंने बड़े आत्मविश्वास के साथ “Liberation Day” का नाम दिया। बाजार ने इस उत्सव में शामिल होने से साफ इनकार कर दिया और महामारी के बाद अपनी सबसे बड़ी गिरावट दर्ज की।
इसके बाद कई देशों ने वॉशिंगटन के साथ समझौता करने की कोशिश की, जबकि कुछ ने जवाबी शुल्क लगा दिए। व्यापार युद्ध, जैसा कि अक्सर होता है, किसी ने भी सोच से ज्यादा व्यवस्थित नहीं रहा।
20 फरवरी को सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि ट्रंप के अधिकांश टैरिफ अवैध हैं। अदालत के मुताबिक, राष्ट्रपति को राष्ट्रीय आपातकाल का हवाला देकर इतने व्यापक और खुली अवधि वाले टैरिफ लगाने का अधिकार नहीं है।
अब वैश्विक टैरिफ की स्थिति क्या है?
सुप्रीम कोर्ट का फैसला प्रशासन के लिए बड़ा कानूनी झटका था, लेकिन इससे व्यापार विवाद खत्म नहीं हुआ। फैसले के कुछ ही घंटों के भीतर राष्ट्रपति ने एक अलग कानून का सहारा लेकर एक अस्थायी टैरिफ लागू कर दिया, जिसकी मियाद जुलाई में खत्म होनी है।
पुराने टैरिफ भले ही अब कानूनी तौर पर गिर चुके हों, लेकिन उनके असर ने अमेरिकी अर्थव्यवस्था की बनावट पहले ही बदल दी है।
New York Federal Reserve के अर्थशास्त्रियों के मुताबिक, लागू होने और सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बीच अमेरिका की औसत प्रभावी टैरिफ दर 2.6 प्रतिशत से बढ़कर 13 प्रतिशत से ऊपर पहुंच गई। यह द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की सबसे ऊंची प्रभावी दर है। यानी पिछले 80 वर्षों में व्यापार बाधाओं का सबसे कड़ा संस्करण, किसी को भी बहुत प्रेरणादायक लगा हो तो अलग बात है।
टैरिफ काम कैसे करते हैं?
टैरिफ कोई नई चीज नहीं है। लगभग हर अमेरिकी प्रशासन ने इन्हें कभी किसी उद्योग की रक्षा के लिए, कभी अनुचित व्यापार प्रथाओं के जवाब में, और कभी बातचीत में दबाव बनाने के लिए इस्तेमाल किया है।
सरल भाषा में, टैरिफ किसी देश की सरकार द्वारा दूसरे देश से आने वाले सामान और सेवाओं पर लगाया गया कर है। मकसद यह होता है कि विदेश से आया सामान महंगा हो जाए और लोग स्थानीय विकल्प चुनें।
टैरिफ से कितना राजस्व आया?
Trump ने दावा किया था कि टैरिफ व्यापार घाटा कम करेंगे और अमेरिका को ज्यादा समृद्ध बनाएंगे। हकीकत कहीं कम चमकदार निकली। Tax Foundation के मुताबिक, अमेरिकी उपभोक्ता अब औसतन ज्यादा नुकसान में हैं और घरों को वही सामान खरीदने के लिए 1,000 डॉलर से ज्यादा अतिरिक्त खर्च करना पड़ा, चाहे वह किराना हो, कपड़े हों या कारें।
Penn Wharton Budget Model के अनुसार, अमेरिका ने 2025 में कस्टम ड्यूटी के रूप में 287.1 अरब डॉलर से ज्यादा वसूले, और 2026 में अब तक 64.4 अरब डॉलर एकत्र किए जा चुके हैं।
सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद सरकार को उन व्यवसायों को 175 अरब डॉलर तक वापस करने पड़ सकते हैं, जिन्होंने ये शुल्क चुकाए थे, ऐसा Penn Wharton Budget Model का अनुमान है।
लागत कौन उठा रहा है?
ट्रंप प्रशासन लगातार यह कहता रहा कि टैरिफ विदेशी देशों और आर्थिक गुटों, जैसे China और EU, पर लगाया गया कर है और वही इसकी कीमत चुकाएंगे। लेकिन Federal Reserve Bank of New York के अर्थशास्त्रियों ने पाया कि टैरिफ के आर्थिक बोझ का लगभग 90 प्रतिशत अमेरिकी व्यवसायों और उपभोक्ताओं पर पड़ा है। विदेशी निर्यातकों ने इसका सिर्फ छोटा हिस्सा ही झेला है।
New York Fed के सर्वे में यह भी पाया गया कि टैरिफ से प्रभावित लगभग आधी कंपनियों ने कीमतें बढ़ा दीं, यानी बोझ सीधे कैश रजिस्टर पर पहुंच गया।
Tax Foundation के अनुसार, 2025 में अमेरिकी परिवारों ने वही सामान खरीदने के लिए औसतन 1,000 डॉलर अधिक चुकाए। यह बोझ बराबरी से नहीं बंटा। कम आय वाले परिवार, जो अपनी आय का बड़ा हिस्सा भोजन, कपड़ों और परिवहन जैसी आवश्यक चीजों पर खर्च करते हैं, सबसे ज्यादा दबाव में आए।
नवंबर में ट्रंप प्रशासन ने एक executive order पर हस्ताक्षर कर 237 से अधिक श्रेणियों के खाद्य आयातों को टैरिफ व्यवस्था से बाहर कर दिया। Coffee, beef और oranges भी सूची से हटाए गए। यह व्यापार नीति में एक बड़ा उलटफेर था और इस बात की मौन स्वीकृति भी कि रोजमर्रा के सामान पर टैरिफ का असर आखिरकार अमेरिकी उपभोक्ताओं पर ही पड़ता है।
अब Trump के IEEPA टैरिफ की जगह 10 प्रतिशत की एक समान दर लागू होने के बाद Tax Foundation का अनुमान है कि अमेरिकी घरों पर औसत लागत घटकर लगभग 600 डॉलर रह जाएगी। यह पहले से बेहतर है, लेकिन इसे राहत कहना थोड़ा उदार होगा। उपभोक्ता अब भी बिल चुका रहे हैं, बस रसीद थोड़ी छोटी हो गई है।