خلفية الغرامة
فرضت الحكومة البريطانية غرامة قدرها 390 ألف جنيه إسترليني على شركة تابعة لـ Apple بعد انتهاكها العقوبات المفروضة على موسكو، وذلك بسبب مدفوعات جرى تمريرها إلى منصة بث روسية.
الشركة المعنية هي Apple Distribution International (ADI)، وهي مسجلة في جمهورية أيرلندا. وقد وجهت ADI بنكًا مقرّه المملكة المتحدة، ولم يُكشف عن اسمه، لتنفيذ دفعتين إلى شركة مملوكة لكيان روسي خاضع للعقوبات.
ما الذي حدث؟
بلغت قيمة الدفعتين معًا أكثر من 635 ألف جنيه إسترليني، وقد خرجتا من حساب مصرفي تابع لـ ADI في بريطانيا إلى خدمة البث Okko. وتُعد ADI مسؤولة عن بيع منتجات Apple في أوروبا والشرق الأوسط، بما في ذلك عبر متجر التطبيقات الخاص بالشركة.
الجهة التي أصدرت الغرامة هي مكتب تنفيذ العقوبات المالية (OFSI)، وهو الجهة الرقابية البريطانية التابعة لوزارة الخزانة والمسؤولة عن تطبيق العقوبات.
وقال المكتب إنه فرض الجزاء المالي على ADI لأنه كان مقتنعًا، بناءً على ميزان الاحتمالات، بأن الشركة خالفت القيود التي تفرضها تشريعات العقوبات المالية.
سلسلة الملكية والعقوبات
كانت Sberbank، أكبر بنك في روسيا، قد اشترت Okko في عام 2018. لكن بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022، بيعت المنصة إلى شركة اسمها JSC New Opportunities، وهي جهة أدرجتها الحكومة البريطانية على قائمة العقوبات في يونيو/حزيران 2022. أما دفعات Okko فتمت في يونيو ويوليو من العام نفسه. التوقيت هنا ليس من النوع الذي يطمئن أحدًا.
وكانت Sberbank من أوائل الشركات الروسية التي أُضيفت إلى قائمة العقوبات البريطانية بعد الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا.
وقالت مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، وهي مركز أبحاث أميركي، إن بيع Okko من قبل Sberbank إلى شركة «غامضة» كان على الأرجح محاولة لحماية تلك الأصول من العقوبات الغربية. وأضافت أن JSC New Opportunities أُنشئت في مارس/آذار 2022.
كيف تعاملت ADI مع القضية؟
أوضح OFSI أن ADI كشفت عن المدفوعات طوعًا، وأن الغرامة جاءت بعد محادثات تسوية. وأضاف المكتب أن الشركة لم يكن لديها سبب يدعوها إلى الاعتقاد بأن المدفوعات ستخالف العقوبات.
وقال المكتب أيضًا إنه رغم وجود مقالات صحفية متاحة للعامة تفيد بأن Okko مملوكة بالكامل لشخص مدرج على قائمة العقوبات، فلا يوجد دليل على أن ADI كانت على علم بهذه المقالات في الوقت المعني، أو أن مزودي العناية الواجبة من الأطراف الثالثة كانوا على دراية بهذه المعلومات.
الرسالة التي أرادت الحكومة إيصالها
قال OFSI إن هذه القضية تبيّن أن الشركات غير البريطانية قد تُعتبر منتهكة للعقوبات إذا استخدمت مؤسسات مالية بريطانية لإجراء المدفوعات. وأضاف أن على الشركات التأكد من امتلاك أطر قوية للعناية الواجبة لمراقبة قاعدة العملاء والمتعاملين، وأن الاعتماد على شركات فحص العقوبات من الأطراف الثالثة، كما فعلت الشركة التقنية هنا، يحمل مخاطر واضحة.
من جانبها، قالت متحدثة باسم Apple: «نحن نلتزم بالقوانين في البلدان التي نعمل فيها ونتعامل مع الامتثال للعقوبات بأقصى درجات الجدية. بعد أن حددنا دفعتين جرى تحويلهما إلى مطوّر أصبح مرتبطًا بكيان خاضع للعقوبات قبل ذلك بأيام، أبلغنا الحكومة البريطانية على الفور وبشكل استباقي بما اكتشفناه. ونحن نواصل العمل على تعزيز بروتوكولات الامتثال لدينا، وهي بالفعل قوية ومتسقة مع معايير الصناعة».
