स्ट्रेट ऑफ हर्मुज़ में बंदिशों और राजनीतिक संकट ने दुनिया भर की तेल और एलएनजी आपूर्ति झकझोर दी है। इस पानी के रास्ते से करीब 20 प्रतिशत वैश्विक कच्चा तेल और तरलीकृत गैस गुजरते हैं, इसलिए समस्या जल्दी ही कीमतों में दिखी। ब्रेंट क्रूड की कीमतें युद्ध से पहले के लगभग 65 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर चलकर 100 डॉलर से भी अधिक हो गईं।
क्यों देश रणनीतिक तेल भंडार रखते हैं?
रणनीतिक तेल भंडार या Strategic Petroleum Reserve वह सरकारी स्टॉक होता है जिसे आपात स्थिति के लिए रखा जाता है। युद्ध, व्यापार अवरुद्ध होना या बड़े आर्थिक झटके आने पर सरकारें इन भंडारों का उपयोग कर सकती हैं। आम तौर पर यह तेल सरकार और कभी-कभी निजी कंपनियों के समझौते के जरिए खरीदा और भंडारित किया जाता है।
अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के सदस्यों के पास लगभग 1.2 अरब बैरल सार्वजनिक आपातकालीन भंडार हैं और इसके अलावा निजी क्षेत्रों के तहत लगभग 600 मिलियन बैरल ऐसे स्टॉक्स हैं जिन्हें जरूरत पड़ने पर सार्वजनिक जरूरत पूरी करने के लिए उपयोग करने का प्रावधान है। कुछ बड़े भंडार गैर-IEA देशों के पास भी हैं, जैसे चीन।
IEA ने बड़ी रिलीज का फैसला क्यों किया?
हर्मुज़ के प्रभाव और खाड़ी में हुए हमलों के बाद 32 IEA सदस्य देशों ने 11 मार्च को मिलकर 400 मिलियन बैरल की रिलीज का ऐलान किया। यह एजेंसी के इतिहास में सबसे बड़ा समन्वित स्टॉक निकासी था, और 2022 में रूस-यूक्रेन के बाद की रिलीज से भी काफी अधिक था।
किसके पास कितना है — प्रमुख देश और उनके भंडार
चीन
चीन IEA सदस्य नहीं है, फिर भी दुनिया के सबसे बड़े रणनीतिक स्टॉक्स में से एक वहीं है। बीजिंग ने 2004 में यह कार्यक्रम शुरू किया था ताकि आपूर्ति जोखिम कम किए जा सकें और घरेलू बाजार पर अस्थिर कीमतों का असर घटे। आधिकारिक तौर पर चीन रोजमर्रा की आयातित मात्रा के बराबर 30 दिनों के समकक्ष भंडार बनाए रखने की योजना बताता है। ये भंडार देश के पूर्व और दक्षिणी तट के इलाकों में स्थित हैं, जैसे शांडोंग, ज़ेजियांग और हैनान।
चीन अपनी कच्ची पेट्रोलियम इन्वेंट्री सार्वजनिक रूप से नहीं बताता, लेकिन ऊर्जा विश्लेषण फर्मों के अनुमान 2025 के अंत में ऑनशोर इन्वेंट्री को रिकॉर्ड 1.13 अरब बैरल तक दिखाते हैं। 2025 में चीन ने ईरान से भेजे गए तेल का लगभग 80 प्रतिशत खरीदा, इसलिए हाल की तंग स्थिति में चीनी रिफाइनर और कंपनियां सरकार से भंडार उपयोग की अनुमति मांग रही हैं।
संयुक्त राज्य
IEA सदस्यों में से अमेरिका के पास सबसे बड़े सार्वजनिक आरक्षितों में से एक है। अमेरिकी स्ट्रेटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व में करीब 415 मिलियन बैरल तेल है। अमेरिकी ऊर्जा विभाग यह स्टॉक रखता है और इस साल IEA के समन्वित प्रयास में अमेरिका 172 मिलियन बैरल जारी करने का योगदान दे रहा है।
अमेरिका ने 1975 में SPR बनाया था। इसका उद्देश्य 1970 के दशक की तेल संकट जैसी स्थितियों में घरेलू अर्थव्यवस्था को झटके से बचाना है। रिज़र्व्स मुख्य रूप से रिफाइनिंग केंद्रों के पास रखे जाते हैं और वैश्विक आपूर्ति के लिए प्रतिदिन लगभग 4.4 मिलियन बैरल तक भेजे जा सकते हैं। रिपोर्ट के अनुसार यह स्टॉक नेट आयात के लगभग 200 दिनों के बराबर कवरेज देता है।
हाल के फैसलों में प्रशासन ने कुछ बैरल तेल कंपनियों को अस्थायी रूप से उपलब्ध कराए हैं और ऐतिहासिक रूप से नेताओं ने युद्ध या बड़े तूफानों के समय इन स्टॉक्स का उपयोग किया है।
जापान
जापान के पास भी बड़े आपातकालीन भंडार हैं। 2025 के अंत तक जापान के पास कुल मिलाकर लगभग 470 मिलियन बैरल समकक्ष स्टॉक था, जो घरेलू खपत के लगभग 254 दिनों के बराबर है। इसमें से 146 दिनों का स्टॉक सरकार की ملکियत है, 101 दिन निजी क्षेत्र के पास है और बचे हिस्से को संयुक्त रूप से संग्रहीत किया जाता है।
जापान ने 1978 में यह प्रणाली स्थापित की थी ताकि 1973 के तेल संकट जैसी स्थितियों से सबक लेकर भविष्य में आर्थिक परेशानियों से बचा जा सके। प्रमुख भंडारण साइटों में देश के तटीय आधार शामिल हैं। संकट की हालिया लहर में जापान ने 16 मार्च को अपने स्टॉक्स से तेल जारी करना शुरू किया और प्रधान मंत्री ने देश की ओर से 80 मिलियन बैरल की एकल रिलीज की घोषणा की।
यूके
ब्रिटेन के पास फरवरी के अंत तक लगभग 38 मिलियन बैरल कच्चा तेल और 30 मिलियन बैरल परिष्कृत उत्पाद के रूप में रणनीतिक भंडार थे। कुल मिलाकर यह स्टॉक लगभग 90 दिनों के बराबर चलता दिखता है।
यूके ने 1974 में यह व्यवस्था बनाई थी और IEA के नियमों के तहत सदस्यों को अपने नेट आयात के 90 दिनों के बराबर आरक्षित रखना होता है। यहां के भंडार मुख्यतः निजी तेल कंपनियों के पास होते हैं, लेकिन सरकार उनका नियंत्रण करती है। प्रमुख स्थानों में मिलफोर्ड हेवन और हम्बर शामिल हैं। यूके IEA रिलीज में हिस्सा ले रहा है और लगभग 13.5 मिलियन बैरल योगदान दे रहा है।
यूरोपीय देशों का समूह
IEA के कई यूरोपीय सदस्य देशों के पास भी बड़े भंडार हैं।
- जर्मनी: सरकार के अनुसार जर्मनी के पास लगभग 110 मिलियन बैरल कच्चा तेल और 67 मिलियन बैरल परिष्कृत उत्पाद हैं, जिन्हें कुछ ही दिनों में जारी किया जा सकता है।
- फ्रांस: 2024 के अंत तक फ्रांस के पास लगभग 120 मिलियन बैरल के बराबर स्टॉक थे। इनमें से करीब 97 मिलियन बैरल SAGESS नामक सरकारी प्राधिकृत इकाई के तहत रखे जाते हैं, जिसमें कच्चा तेल और विभिन्न तरह के डिस्टिलेट शामिल हैं।
- स्पेन: स्पेन के पास कुल मिलाकर लगभग 150 मिलियन बैरल के भंडार हैं। सरकार ने हाल ही में 11.5 मिलियन बैरल को 90 दिनों में जारी करने को मंजूरी दी, जो IEA समन्वय में देश की हिस्सेदारी है।
- इटली: 2024 के आंकड़ों के अनुसार इटली कानून के तहत करीब 76 मिलियन बैरल के आरक्षित रखता था, जो देश के औसत नेट आयात के 90 दिनों के बराबर है।
निष्कर्ष
संक्षेप में, रणनीतिक तेल भंडार देशों को तात्कालिक सप्लाई शॉर्टेज और कीमतों के उतार-चढ़ाव से निपटने के लिए एक सहारा देते हैं। इस बार IEA का 400 मिलियन बैरल का समन्वित निष्कासन इतिहास में सबसे बड़ा रहा। फिर भी, वैश्विक आपूर्ति में व्यवधान और देशों के उत्पादन कटौती के चलते रखे गए स्टॉक्स कितने समय तक काम आएंगे यह घटनाक्रम पर निर्भर करेगा।